Trump Y La Mano De Obra Extranjera – Parte I

En consonancia con la opinión del presidente electo sobre otras cuestiones de inmigración, las ideas del Sr. Trump sobre determinados programas de Visas para trabajadores suscitan dudas y preocupación entre las empresas y los trabajadores que actualmente se benefician de ellos. Su postura política, según su página web, afirma que: «Dar prioridad a los puestos de trabajo, los salarios y la seguridad del pueblo estadounidense», y «Establecer nuevos controles de inmigración para impulsar los salarios y garantizar que los puestos de trabajo vacantes se ofrezcan en primer lugar a los trabajadores estadounidenses.» Aunque podría decirse que este es un ámbito en el que parece flaquear, su reciente elección del senador Jeff Sessions -el intransigente de Alabama en materia de inmigración- como fiscal general indica cierto cambio en los procesos de contratación de mano de obra extranjera, especialmente en lo que respecta a las Visas H-1B y TN.

Como senador, Sessions ha luchado contra los programas de trabajadores invitados, tanto para inmigrantes ilegales como para programas de Visas para trabajadores extranjeros. Cree que «la inmigración legal es la principal fuente de inmigración de bajos salarios en Estados Unidos», y que toda inmigración debe ralentizarse o detenerse temporalmente.

H-1B

El Sr. Trump ha admitido que en el pasado incluso él se ha aprovechado de las leyes vigentes y ha utilizado el programa de Visas H-1B para traer trabajadores altamente cualificados. Sin embargo, poco después de uno de los muchos debates, declaró que su administración «acabará para siempre con el uso del H-1B como programa de mano de obra barata». Ha dicho además que, aunque la ley permite esas prácticas, cree que el programa es «muy malo» e «injusto para nuestros trabajadores» y que hay que acabar con él.

La creencia compartida entre el Sr. Trump y el Senador Sessions es que las empresas estadounidenses utilizan injustamente el programa para traer mano de obra extranjera con salarios más bajos a expensas del trabajador estadounidense.

Aunque es muy poco probable que el programa H-1B desaparezca por completo, los requisitos de calificación técnica necesarios para obtener las Visas y las tasas de solicitud podrían elevarse en un intento de dificultar la opción y hacerla menos atractiva para los empresarios. Un cambio que el senador Sessions ha planteado anteriormente es exigir a los empresarios que contraten primero a trabajadores estadounidenses antes de poder contratar a empleados extranjeros. Esta es actualmente la norma para algunos otros tipos de Visas de Trabajo y solicitudes de residencia permanente, pero no es necesaria para el H-1B.

Visas TN

El Sr. Trump ha dicho en repetidas ocasiones que cree que el Tratado de Libre Comercio del Atlántico Norte (TLCAN) es un acuerdo horrible para Estados Unidos que debe renegociarse o deshacerse. Una vez más, su página web declara su intención de «renegociar inmediatamente los términos de ese acuerdo para conseguir un trato mejor para nuestros trabajadores» y de retirarse por completo si no hay acuerdo para renegociar.

Las propuestas actuales de Trump para limitar que las empresas estadounidenses lleven sus negocios a otros lugares, como México, incluyen aranceles de hasta el 35% sobre los bienes importados a EE.UU. Aunque tal medida requeriría un acuerdo con el Congreso, puede imponer aranceles más bajos a través de la acción ejecutiva. También ha propuesto gravar con impuestos a determinadas empresas que trasladen sus operaciones al extranjero para eliminar el incentivo de abandonar EE.UU. Si nada de lo anterior parece eficaz, o si los países del TLCAN toman represalias o se niegan a cooperar, puede retirarse completamente del acuerdo, dejando el TLCAN por los suelos.

Las Visas TN forman parte del contrato NAFTA con México y Canadá. Aunque hasta la fecha, el Sr. Trump no ha mencionado específicamente las Visas TN en sus propuestas para limitar la inmigración laboral, solo cabe suponer que, como parte del «despreciado» acuerdo del TLCAN, no hay ningún deseo de mantenerlos en vigor o sin cambios. Por lo tanto, si el TLCAN desaparece, la Visa TN se va con él.

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