El visado EB-5 es una vía para obtener una Green Card para extranjeros que invierten en un negocio en EE. UU. El programa EB-5, fundado en 1990, ha impulsado una inversión considerable en la economía estadounidense durante las últimas tres décadas. Junto con su cónyuge y sus hijos solteros menores de 21 años, un inversor que tenga éxito puede disfrutar del estatus de residente permanente legal en Estados Unidos y también puede ser elegible para la ciudadanía en una fecha posterior.
EB-5 Visa Requirements
Los requisitos de USCIS para los solicitantes del visado EB-5 incluyen invertir una cantidad mínima de 900.000 $ o 1,8 millones de $. En concreto, la inversión debe ser de al menos 900.000 $ en áreas de empleo específicas (TEA) y de 1,8 millones de $ en el resto. Además, la inversión debe crear o preservar al menos diez empleos a tiempo completo en Estados Unidos en un plazo de dos años.
USCIS reserva alrededor de 10.000 visados para solicitantes del EB-5 cada año. La gran mayoría de las aprobaciones del visado EB-5 se tramitan mediante inversiones en centros regionales EB-5 y unidades económicas públicas o privadas de EE. UU. Aproximadamente el 80 % de los inversores EB-5 proceden de países de Asia Oriental y del Reino Unido.
Mala gestión del programa EB-5
Por desgracia, en muchos casos, personas sin escrúpulos han abusado del programa EB-5 para beneficio personal. Las estafas han incluido anuncios EB-5 engañosos o falsos, uso indebido y robo de fondos de inversores, y captación indebida de inversores.
En algunos casos, los solicitantes del EB-5 han sido víctimas de un incumplimiento de contrato y no recibieron sus prometidas Green Cards tras invertir grandes sumas a través de centros regionales.
Para combatir el fraude del EB-5, la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) ha puesto en marcha su Programa de Denunciantes, que permite a las personas recibir recompensas por interceptar tramas fraudulentas del EB-5. USCIS ha sido ampliamente criticada por su falta de una regulación y transparencia adecuadas.
Ley de Reforma e Integridad del EB-5
En 2019 y de nuevo en 2021, los senadores Chuck Grassley y Patrick Leahy han presentado la Ley de Reforma e Integridad EB-5, una medida legislativa destinada a reformar el programa EB-5 del gobierno federal. La nueva ley pretende actualizar las normas y reglamentos para la aprobación de la Green Card y erradicar la apropiación indebida de fondos de inversores a través de centros regionales.
Según el senador Grassley, el programa EB-5 se ha desviado de su objetivo. Aunque la intención original del programa era promover la inversión en zonas económicamente desfavorecidas y regiones rurales, en muchos casos, las inversiones han ido a zonas ya desarrolladas que prometen mayores rendimientos.
Proyecto de ley de 2019
En septiembre de 2019, los senadores Grassley y Leahy presentaron por primera vez la Ley de Reforma e Integridad EB-5 para combatir el abuso del programa EB-5. La ley proponía:
- Prorrogar el programa de centros regionales EB-5 por cinco años adicionales.
- Otorgar al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) una autoridad más amplia para denegar solicitudes debido a fraude y otros abusos del programa
- Exigir que los inversores y los centros regionales contribuyan a un fondo regulado por el DHS que investigaría delitos de fraude y realizaría auditorías
- Establecer verificaciones obligatorias de antecedentes para los solicitantes del EB-5 y los directores de centros regionales
- Proporcionar a los solicitantes información de divulgación más amplia sobre riesgos, implicaciones y cualquier conflicto de intereses.
- Proporcionar requisitos más claros y precisos para la creación de empleo prevista.
- Reducir los tiempos de tramitación de solicitudes
- Exigir la propiedad estadounidense de todos los centros regionales.
El objetivo principal del proyecto de ley era aumentar el flujo de inversión extranjera hacia zonas empobrecidas, con el fin de impulsar la economía y reducir el desempleo.
Reintroducción 2021
En 2021, los senadores Grassley y Leahy reintrodujeron la propuesta de Ley de Reforma e Integridad EB-5, con algunas actualizaciones y cambios técnicos. Las enmiendas abarcaban la gestión de quiebras de centros regionales, el trabajo de construcción directa y el cumplimiento de la legislación sobre valores.
Qué significa para los inversores la Ley de Reforma y Exhaustividad EB-5
A pesar de algunas críticas a las restricciones que impondría la ley reformada, la nueva legislación EB-5 es, en general, una buena noticia para los inversores extranjeros. Significaría la renovación de licencias de los centros regionales para los próximos cinco años, una mayor responsabilidad de los centros regionales ante los solicitantes y una protección más sólida para los inversores que, sin saberlo, se vean implicados en un acto fraudulento.
Además, la reforma incluiría el empleo indirecto e inducido en el cálculo de los empleos a tiempo completo creados, lo que facilitaría el cumplimiento de este requisito del programa.
Supongamos que tiene una preocupación específica con respecto a su solicitud de visado EB-5 en virtud de la Ley de Reforma e Integridad EB-5. En ese caso, recomendamos ponerse en contacto con un abogado para cuestiones sobre estatus migratorio, solicitud de visado y residencia permanente relacionadas con su caso.
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